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スヌーパー憲章: 捜査権限法とは何ですか? それは私にどのような影響を与えますか?

1月 10, 2024

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最新情報: 英国の控訴裁判所は、スヌーパー憲章として広く知られている捜査権限法を取り巻く法律の一部は違法であり、変更する必要があるとの判決を下しました。

労働党副党首のトム・ワトソン氏が法廷に起こし、運動団体「リバティ」が提出した訴訟で、判事らは、盗み見行為の憲章の先駆けとなった2014年データ保存・調査権限法に定められた権限が警察と警察に与えられたとの判決を下した。他の公的機関は範囲が広すぎて、無実の国民を保護するのに十分な努力をしていませんでした。

特に裁判官らは、その権限は「EU法に違反している」と主張した。

元の話は下に続きます

スヌーパー憲章と呼ばれる捜査権限法が 2016 年末に正式に成立し、英国に前例のないレベルのオンライン監視が導入されました。

物議を醸しているこの法律は、インターネットデータに対する警察の権限を大幅に拡大し、当局が事件の必要に応じてウェブ閲覧記録などの情報にアクセスできるようにします。すべての傍受令状には司法の承認が必要ですが、それでもこの法律により、プライベート通信への前例のないアクセスが可能になります。

この法律は公開されており、オンラインで全文を読むことができます。ここでは、スヌーパー憲章の内容と、それがコミュニケーションにとって何を意味するのかについて、基本的な概要をまとめました。

スヌーパー憲章: 主な権限

捜査権限法の中心は、インターネットおよび電話サービスプロバイダーに対し、顧客の通信データを 12 か月間保存するという命令です。これには、Web サイトの名前からメッセージの送受信時刻に至るまで、誰が、いつ、何を行ったのかが含まれます。これにより、警察、治安機関、その他の政府機関が令状発行時にアクセスできる情報リソースが構築されるという考えです。

同法の「機器干渉」と名付けられた部分では、セキュリティサービスが機器やサーバーを遠隔からハッキングし、事件を支援するための情報を入手する権限についても概説している。このためにも同様に令状が必要であり、その措置は「達成しようとしているものに比例している」かどうか判断される必要がある。

同法の第 6 部に記載されているように、海外関連通信についても一括傍受令状が適用されます。行動規範の諮問文書は、そのような情報は「英国の国家安全保障に脅威を与える関心のある対象を特定するために必要」でなければならないと主張している。

スヌーパー憲章: コミッショナー

抑制と均衡の観点から、この法律は監視の使用を監督するために調査権限委員会 (IPC) を創設しました。この機関は元または現在勤務している裁判官で構成されており、情報へのアクセスや機器のハッキングを行うための令状を審査する必要があります。政府は「IPCはコンプライアンスを監査し、調査を行う」と説明している。

裁判官に提出される前に、令状は現内務大臣の認可を受ける必要もあります。

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スヌーパー憲章: 暗号化

暗号化は複雑なテーマであり、英国政府の枠を超えて飛び交う議論を利用しています。公式には、捜査権限法により、当局は通信プロバイダーに対し、「あらゆる通信またはデータに適用された電子的保護（…）」を削除するよう強制することが認められている。これが実際にどのように機能するかはそれほど明確ではありません。

調査権限法案の草案では、企業に暗号化の解除を強制する措置は「合理的」かつ「実行可能」でなければならないことと、事前に諮問委員会に諮らなければならないとのみ規定されている。これらの措置に対する技術専門家からの大きな反発を受けて、「技術的に実現可能」でない場合には企業が電子的保護を解除することを強制されないことを明確にするためにこの規定が調整された。

それはどういう意味ですか？うーん、曖昧ですね。

2017年のロンドンとマンチェスターへのテロ攻撃を受けて、国会議員、特にアンバー・ラッド内務大臣から、WhatsAppのような組織に対し、「テロリストが相互に通信するための秘密の場所を提供しない」よう求める声が上がっている。当局がFacebookのような企業にセキュリティを侵害するよう圧力をかけた場合、それは長期にわたる非常に公的な戦いをもたらし、極悪非道なユーザーをよりアンダーグラウンドなサービスに押し込むだけになるだろうという反論が展開されている。

「最終的には（政府は）戦いに負けるでしょう。政府は（例えば）世界のオープンソースコミュニティに遵守を決して強制しないからです」とOpen Rights Groupの技術顧問兼取締役のマフェット氏はコメントした。「政府の時間と資金は、抽象的な存在として『インターネットを介した安全な通信』と闘おうとするよりも、『人的』手段とメタデータに基づく犯罪者の追跡など、別のことに費やしたほうがよいでしょう。」

スヌーパー憲章はいつ法律になりましたか?

この法案は、政治家、インターネットサービスプロバイダー、プライバシー擁護団体の間で 12 か月にわたる議論を経て、2016 年 11 月に貴族院を通過しました。国王の同意により、この法案が法律として制定されることが決定的になったが、内務省は、特定の条項は発効前にテストする必要があると述べている。

アンバー・ラッド内務大臣はこの法案を「世界をリードする」法案と呼び、「前例のない透明性と実質的なプライバシー保護」を提供すると主張した。

「安全保障の脅威が高まっている現在、国民の安全を守るために法執行機関や治安機関、諜報機関が必要な権限を持つことが不可欠であることを政府は明確にしている」とラッド氏は述べた。「インターネットはテロリストにとって新たな機会をもたらしており、私たちはこの課題に立ち向かう能力を確保しなければなりません。しかし、これらの権限が厳格な保護措置と厳格な監視の対象となることも正しいことです。」

ビッグデータ監視

一方、プライバシーと人権団体からの反応はひどいものだった。オープン・ライツ・グループのエグゼクティブ・ディレクター、ジム・キロック氏は、ラッド氏が同法を世界をリードする法律と呼んだのは正しいが、その理由は意図とは異なっていたと述べ、「これは民主主義国家においてこれまで可決された中で最も極端な監視法の一つだ」と述べた。「人権に関する実績が乏しい権威主義政権を含む他の国々が、自国の侵入的監視体制を正当化するためにこの法律を利用するため、その影響は英国以外にも及ぶだろう。

「監視に関しては多少の改善はあるものの、この法案により、犯罪容疑があるかどうかにかかわらず、警察と諜報機関が私たちのプライベートな通信やインターネット活動を監視する前例のない権限が与えられることになる。」

世界的な文学ネットワーク、イングリッシュペンのディレクター、ジョー・グランヴィル氏は次のようにコメントした。「捜査権限法は英国における表現の自由の余地を狭めることになるだろう。私たちがオンラインでプライベートにコミュニケーションしたり研究したりする自由はもはや保証できません。英国は世界の他の国々にとって憂慮すべき前例を作ってしまった。」